BEINASCO SERVIZI S.r.l.

SERVIZIO ASILO NIDO – PIOSSASCO (TO)
(Via Ferrari 20 - tel. 011.90.27.205/011.90.27.210 – fax 011.90.27.297)

BANDO DI PUBBLICO INCANTO PER LA FORNITURA DI SERVIZI SOCIO-EDUCATIVI PRESSO L’ASILO NIDO COMUNALE PER IL PERIODO SETTEMBRE 2007 / LUGLIO 2009

IMPORTANTE: SCARICA L'INTEGRAZIONE AL BANDO
integrazione del 5 giugno 2007.pdf

bando di pubblico incanto	bando di pubblico incanto
bando di gara - allegato 1 :	istanza di ammissione
bando di gara - allegato 2 :	schema per la redazione dei due progetti asilo nido e post nido e spazio famiglia
bando di gara - allegato 3 :	scheda curriculum ditta
bando di gara - allegato 4 :	scheda formazione ditta
capitolato nido:	capitolato d'appalto
capitolato nido - allegato 1:	indirizzi generali per la predisposizione del progetto di gestione
integrazione al bando	Integrazione al bando

1) La Beinasco Servizi S.r.l., società partecipata del comune di Piossasco (TO) alla quale è affidata la gestione dell’Asilo Nido comunale “Collodi” di Piossasco, procede a pubblico incanto per la fornitura di servizi socio-educativi presso l’Asilo Nido comunale per il periodo settembre 2007/luglio 2009. Nell’appalto è compreso il servizio integrativo di pulizia dei locali dell’Asilo Nido.

2) Importo presunto del servizio a base d’asta: Euro 482.660,00 (IVA esclusa).

3) La società appaltante si riserva la possibilità di affidare alla Cooperativa sociale aggiudicataria del presente appalto, con procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, la ripetizione, per il periodo di un ulteriore anno, del medesimo servizio, le cui caratteristiche generali saranno conformi a quelle del progetto presentato. L’importo dell’ulteriore servizio è stimato in Euro 241.330,00 (IVA 4% esclusa).

4) SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA

Cooperative sociali di tipo A e loro Consorzi, iscritte all’Albo regionale della Regione Piemonte. Per la partecipazione si richiede tra l’altro la compilazione in autocertificazione dell’allegato 1 al presente bando.

5) MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE

Il presente servizio rientra fra quelli previsti dall’articolo 20, comma 1, del D.Lgs. 12.04.2006, n. 163.

L’appalto verrà affidato mediante pubblico incanto, per mezzo di offerte segrete, con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

Le offerte verranno valutate sulla base dei sotto elencati elementi di valutazione con i relativi punteggi:

5a) QUALITA’: MAX 70 PUNTI

Per tale elemento la cooperativa dovrà presentare il progetto riguardante la gestione dei servizi oggetto dell’appalto, sulla base delle indicazioni contenute nel Capitolato Speciale d’Appalto e nel suo allegato A) e redatto sulla base dello schema costituito dall’allegato 2 al presente bando. Inoltre si richiede la compilazione in autocertificazione degli allegati 3 (relativo al curriculum della ditta) e 4 (relativo alla formazione).

Il progetto verrà valutato secondo i seguenti elementi qualitativi, per i quali sono applicati i rispettivi punteggi sotto descritti:

5a.1) PROGETTO: MAX 44 PUNTI, così ripartiti:

5a.1.1) PROGETTO ASILO NIDO: MAX 28 PUNTI, così ripartiti:

5a.1.1.1) integrazione: fino a 9 punti per il grado di integrazione operativa all’interno del Nido tra il personale comunale e il personale della cooperativa affidataria, e tra servizi Nido e Spazio Famiglia;

5a.1.1.2) radicamento: fino a 9 punti per il grado di radicamento dei servizi sul territorio, inteso come coinvolgimento delle famiglie ed integrazione con le altre agenzie educative e servizi operanti nella comunità locale, come descritto nell’allegato A);

5a.1.1.3) coerenza e approfondimento: fino a 5 punti per il grado di coerenza esistente tra la traccia costituita dall’allegato A) e la stesura progettuale proposta, con particolare attenzione al grado di approfondimento, di creatività e di flessibilità nella soluzione dei problemi descritti;

5a.1.1.4) valore aggiunto: fino a 5 punti per eventuali risorse in termini di proposte, opportunità, strumenti, attrezzature, servizi, messi a disposizione da parte della cooperativa in qualità di valore aggiunto che il terzo settore apporta al progetto.

5a.1.2) PROGETTO SPAZIO FAMIGLIA: MAX 16 PUNTI, così ripartiti:

5a.1.2.1) integrazione: fino a 5 punti per il grado di integrazione operativa interna tra servizio Nido e Spazio Famiglia;

5a.1.2.2) radicamento: fino a 5 punti per il grado di radicamento dei servizi sul territorio, inteso come coinvolgimento delle famiglie ed integrazione con le altre agenzie educative e servizi operanti nella comunità locale, come descritto nell’allegato A);

5a.1.2.3)coerenza e approfondimento: fino a 3 punti per il grado di coerenza esistente tra la traccia costituita dall’allegato A) e la stesura progettuale proposta, con particolare attenzione al grado di approfondimento, di creatività e di flessibilità nella soluzione dei problemi descritti;

5a.1.2.4) valore aggiunto: fino a 3 punti per eventuali risorse in termini di proposte, opportunità, strumenti, attrezzature, servizi, messi a disposizione da parte della cooperativa in qualità di valore aggiunto che il terzo settore apporta al progetto.

5a.2) ESPERIENZA E FORMAZIONE: MAX 26 PUNTI così ripartiti:

5a.2.1) Esperienza interventi di Asilo Nido: fino a 12 punti per il curriculum professionale della cooperativa relativo alla gestione di servizi di Asilo Nido, intendendo per tali solo i servizi educativi, svolti nei tre anni 2005, 2006 e 2007 a seguito di affidamento da parte di Enti pubblici o società a prevalente capitale pubblico (rispetto al punteggio attribuito all’offerente con la migliore esperienza, a ciascun altro offerente sarà assegnato un punteggio proporzionalmente inferiore).

5a.2.2) Esperienza interventi di servizi integrativi al Nido: fino a 8 punti per il curriculum professionale della cooperativa relativo alla gestione di servizi integrativi al Nido di tipo educativo comunque denominati (“Spazio Famiglia”, “Punto gioco”, “Giocanido”, ecc.) svolti nei tre anni 2005, 2006 e 2007 a seguito di affidamento da parte di Enti pubblici o società a prevalente capitale pubblico (rispetto al punteggio attribuito all’offerente con la migliore esperienza, a ciascun altro offerente sarà assegnato un punteggio proporzionalmente inferiore).

5a.2.3) Formazione su interventi per la Prima Infanzia (fino a 3 anni):fino a 6 punti per la formazione organizzata dalla cooperativa per il proprio personale (in proprio o in collaborazione con Enti committenti), sulle tematiche inerenti l’età evolutiva della prima infanzia e la relazione con le famiglie (rispetto al punteggio attribuito all’offerente con la migliore attività formativa svolta, a ciascun altro offerente sarà assegnato un punteggio proporzionalmente inferiore).Si terrà conto soltanto di corsi tenuti da società e docenti esterni alla cooperativa, specializzati in attività formative.

Il progetto che non avrà conseguito un punteggio complessivo superiore a 35/70 sarà giudicato insufficiente e la cooperativa sarà esclusa dalla gara.

Il progetto dovrà essere redatto tenendo conto degli elementi sopra menzionati e strutturato secondo gli schemi predisposti ed allegati al presente bando.

5b) PREZZO: MAX 30 PUNTI.

Per tale elemento la cooperativa dovrà specificare:
il prezzo complessivo offerto per la fornitura dei servizi richiesti per i due anni educativi settembre 2007/luglio 2009
il costo orario degli educatori, desumendolo con debita equivalenza dal prospetto che segue
il costo orario degli operatori, desumendolo con debita equivalenza dal prospetto che segue
il costo orario del responsabile della cooperativa, desumendolo con debita equivalenza dal prospetto che segue

PRESTAZIONI RICHIESTE

Per ciascun anno educativo (da settembre a luglio) le prestazioni sono strutturate come segue:

ASILO NIDO: almeno 5 educatori per 167,5 ore complessive settimanali, più 15 ore complessive settimanali per il post-nido, per 44 settimane, oltre a 950 ore presunte per l’eventuale surroga delle assenze degli educatori comunali.

SPAZIO FAMIGLIA: 2 educatori per circa 30 ore complessive settimanali per 41 settimane.

PULIZIA DEI LOCALI: 2 operatori per 40 ore complessive settimanali per 44 settimane relativamente alle pulizie ordinarie di cui all’articolo 11, lettera A), del capitolato speciale d’appalto, più 70 ore complessive per le pulizie straordinarie di cui all’articolo 11, lettera B), del capitolato speciale d’appalto.

COORDINAMENTO DEL PERSONALE: 10 ore complessive settimanali per 44 settimane.

Si precisa che la cooperativa è tenuta, per i propri addetti, al rispetto degli standard di trattamento salariale, secondo i C.C.N.N.L.L. di categoria, e della normativa previdenziale e assicurativa del settore.

All’offerente che avrà proposto il prezzo complessivo più basso saranno assegnati 30 punti.

A ciascun altro offerente ammesso sarà assegnato un punteggio proporzionalmente inferiore, ottenuto applicando la seguente formula:

	Pi x 30
X =
	Po

Ove:

X= punteggio attribuito al concorrente

Pi= Prezzo più basso

Po = Prezzo offerto

La gestione del servizio verrà aggiudicata alla cooperativa che avrà ottenuto il maggior punteggio (prezzo offerta più qualità servizio).

Non sono ammesse offerte in aumento.

La stazione appaltante rimane comunque libera di non addivenire all’aggiudicazione qualora il servizio offerto non sia ritenuto idoneo, ovvero ritenga che i concorrenti non offrano le necessarie garanzie organizzative e di affidabilità, senza che, per ciò, possa essere sollevata eccezione o pretesa alcuna da parte dei concorrenti stessi.

La stazione appaltante potrà addivenire all’aggiudicazione anche in caso di presentazione di una sola offerta valida, quando questa sia ritenuta idonea e congrua da parte dell’apposita commissione esaminatrice.

6) SUBAPPALTO

Come stabilito all’art. 21 del capitolato speciale d’appalto, è vietata qualsiasi forma di subappalto.

7) PAGAMENTI

I pagamenti avverranno secondo quanto previsto all’art. 17 del capitolato speciale d’appalto.

8) TERMINE DI VALIDITA’ DELL’OFFERTA:

L’offerta dovrà essere valida per 180 giorni dalla data dell’espletamento della gara.

9) DATA DI ESPLETAMENTO DELLA GARA:

I^ SEDUTA: Il giorno 28.6.2007 alle ore 10in seduta pubblica presso la Sala Giunta del comune di Piossasco, piazza Tenente Nicola 4.

In tale occasione si procederà all’apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa dei plichi pervenuti in tempo utile.

La valutazione dell’offerta qualitativa da parte della Commissione, appositamente istituita, avverrà successivamente in sedute riservate.

Concluse le valutazioni qualitative, i concorrenti verranno nuovamente convocati per la lettura degli esiti e per l’apertura delle buste contenenti le offerte economiche.

La somma dei punteggi conseguiti (qualità più prezzo) determinerà la graduatoria.

10) CONSULTAZIONE ATTI DI GARA:

Il capitolato speciale d’appalto, il bando di gara e i relativi allegati sono visibili presso l’ufficio di segreteria del servizio asilo nido di Piossasco con il seguente orario: lunedì e venerdì 10.30/13.45, mercoledì 14.00/17.15, giovedì 8.30/12.00.

Copia degli atti di gara potrà essere ritirata previa prenotazione presso lo stesso ufficio (tel. 011.90.27.205/011.90.27.210).

Il presente bando, il capitolato speciale d’appalto e i relativi allegati sono altresì consultabili sul sito telematico www.beinascoservizi.it

Per informazioni tecniche rivolgersi al sig. Luigi Tassone, tel. 011.39.89.742, ovvero alla segreteria dell’asilo nido di Piossasco.

11) MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA:

La documentazione richiesta e dettagliatamente più sotto indicata deve essere contenuta in tre distinti plichi, sigillati e firmati sui lembi dichiusura, con le seguenti diciture:

PLICO n. 1 : “documentazione amministrativa”;

PLICO n. 2 : “offerta qualitativa - progetto di gestione”;

PLICO n. 3 : “offerta economica”.

Tutti i plichi dovranno essere contenuti in un unico plico contenitore, sigillato e firmato sui lembi di chiusura.

Sul plico contenitore e sugli altri tre plichi interni dovranno essere riportate le indicazioni riguardanti il mittente, l’indirizzo della stazione appaltante e la dicitura seguente: “PUBBLICO INCANTO PER LA FORNITURA DI SERVIZI SOCIO-EDUCATIVI PRESSO L’ASILO NIDO COMUNALE, PERIODO SETTEMBRE 2007/LUGLIO 2009.

Il plico contenitore, contenente il plico n. 1 (documentazione amministrativa), il plico n. 2 (progetto di gestione) ed il plico n. 3 (offerta economica) dovrà pervenire al seguente indirizzo:

“BEINASCO SERVIZI S.r.l. – Servizio Asilo Nido, via Ferrari 20, 10045 Piossasco (TO)”

improrogabilmente entro le ore 14.00 del giorno 27.6.2007.

Il recapito del piego sigillato dovrà essere effettuato direttamente o a mezzo posta (posta celere compresa). E’ ammessa anche la consegna tramite agenzie di recapito autorizzate, nel rispetto della normativa in materia. La consegna diretta o tramite agenzia di recapito dovrà esclusivamente effettuarsi nei seguenti orari: dal lunedì al venerdì dalle 9.00 alle 14.00.

Si rammenta che non si provvederà al ritiro di offerte in orari diversi da quelli indicati.

L’invio dell’offerta in plico raccomandato potrà avvenire soltanto attraverso Poste Italiane S.p.A.

Oltre il termine sopra indicato non sarà valida alcuna altra offerta anche se sostitutiva od aggiuntiva ad offerta precedente. Il recapito del piego rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile.

PLICO n. 1 “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”

Nel plico suddetto devono essere inclusi:

a) ISTANZA di ammissione alla gara e dichiarazione unica, sottoscritta dal legale rappresentante della cooperativa, unitamente ad una copia fotostatica, non autenticata, del documento di riconoscimento dello stesso, in corso di validità, come da modello allegato al presente bando (ALLEGATO 1).

(Solo nel caso di concorrente soggetto agli obblighi di cui alla Legge n.68/1999, art. 17):

b) CERTIFICAZIONE, rilasciata dai competenti uffici, accompagnata, qualora la medesima risalga a data antecedente a quella del bando di gara (comunque nel limite di 6 mesi), da una dichiarazione sostitutiva del legale rappresentante che confermi la persistenza, ai fini dell’assolvimento degli obblighi di cui alla legge n.68/1999, della situazione certificata dall’originaria attestazione dell’ufficio competente.

Alla gara di cui trattasi sono ammesse a presentare offerta anche imprese appositamente e temporaneamente raggruppate in base alla normativa in vigore. Le imprese temporaneamente raggruppate dovranno formulare un'offerta congiunta specificando in essa le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese e l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le imprese stesse si uniformeranno alla disciplina in vigore in materia.

In tale ipotesi le ditte costituenti il raggruppamento dovranno produrre, singolarmente, le dichiarazioni contenute nell'istanza di cui all'allegato 1).

PLICO n. 2 “OFFERTA QUALITATIVA - PROGETTO DI GESTIONE”

Il plico n. 2 dovrà contenere:

progetto di gestione, che dovrà essere predisposto sulla base delle indicazioni contenute nell’allegato “A” al Capitolato speciale d’appalto e dello schema di cui all’allegato 2 al presente bando;
curriculum professionale della ditta redatto sulla base dell’allegato 3 al presente bando;
scheda formazione ditta (allegato 4 al presente bando).

PLICO n. 3 “OFFERTA ECONOMICA”

L’offerta, redatta in lingua italiana, sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante della cooperativa, dovrà indicare, in cifre ed in lettere, il prezzo complessivo (IVA esclusa) richiesto per l’affidamento del servizio e i costi orari, come dettagliatamente descritto al precedente punto 5.b) del presente bando.

L’offerta, come sopra redatta, va chiusa da sola e sigillata con le modalità prescritte al precedente punto 11) “MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA”.

12) CAUSE DI ESCLUSIONE DALLA GARA:

Verranno esclusi dalla gara i plichi:

che risulteranno pervenuti in ritardo per qualsiasi causa;
che non riportino all'esterno le indicazioni per l'individuazione della ditta concorrente e dell'oggetto dell'appalto;
che non rispettino le modalità di presentazione e non siano debitamente sigillati e controfirmati sui lembi di chiusura.

Saranno altresì escluse dalla gara le cooperative:

che non abbiano presentato tutta la documentazione prescritta;
che abbiano omesso di presentare copia fotostatica del documento di riconoscimento.

Nel caso che la documentazione amministrativa presentata evidenzi incompletezze tali da non determinare l’esclusione dalla gara, a giudizio del Presidente di gara, la seduta potrà essere sospesa ed aggiornata ad altra ora e data alfine di consentire le necessarie integrazioni.

13) ADEMPIMENTI DELL’AGGIUDICATARIO:

Le eventuali spese contrattuali sono a carico della cooperativa aggiudicataria.

L’aggiudicatario, entro 15 giorni dal ricevimento della comunicazione di avvenuto affidamento del servizio, dovrà presentare cauzione definitiva pari ad 1/20 dell’importo netto di contratto, da prestarsi nelle forme di legge.

In caso di carente, irregolare od intempestiva presentazione della cauzione definitiva o di eventuali documenti prescritti, ovvero di non veridicità delle dichiarazioni rilasciate in sede di gara, di mancata presentazione per la firma del contratto, o della mancanza del possesso di uno dei requisiti essenziali per il perfezionamento del rapporto contrattuale, si procederà, previo annullamento dell’aggiudicazione, ad affidare l’appalto alla cooperativa immediatamente seguente nella graduatoria, fatti salvi i diritti al risarcimento di tutti i danni e delle spese derivanti dall’inadempimento.

Piossasco, lì 21.5.2007.

Il presidente del C. di A. della Beinasco Servizi S.r.l.

(Claudio TROVATO)

INTEGRAZIONE AL BANDO DI PUBBLICO INCANTO PER LA FORNITURA DI SERVIZI SOCIO-EDUCATIVI PRESSO L’ASILO NIDO COMUNALE PER IL PERIODO SETTEMBRE 2007/LUGLIO 2009

Oltre a quanto già richiesto con il bando di pubblico incanto, per la partecipazione alla gara è richiesto, a pena di esclusione, il versamento di un contributo di Euro 30,00 (trenta/00) a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici.

Il codice identificativo della gara in oggetto (CIG) è: 004442657D.

Il pagamento del contributo deve avvenire con una delle seguenti modalità:

mediante versamento on-line collegandosi al portale web “Sistema di riscossione” all’indirizzo http://riscossione.avlp.it seguendo le istruzioni disponibili sul portale. A comprova dell’avvenuto pagamento, il concorrente deve allegare alla documentazione copia stampata dell’email di conferma, trasmessa dal sistema di riscossione;
mediante versamento sul conto corrente postale n. 73582561 intestato a “AUT. CONTR. PUBB.” Via di Ripetta 246, 00186 Roma (codice fiscale 97163520584), presso qualsiasi ufficio postale. La causale del versamento deve riportare esclusivamente:

il codice fiscale del partecipante;
il codice identificativo gara (CIG) che identifica l’appalto.

A comprova dell’avvenuto pagamento, il concorrente deve allegare alla documentazione la ricevuta in originale del versamento ovvero fotocopia autenticata.

Gli estremi del versamento effettuato presso gli uffici postali devono essere comunicati al sistema on-line di riscossione all’indirizzo http://riscossione.avlp.it.

La documentazione a comprova dell’avvenuto versamento del contributo all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici deve essere inserita nel PLICO n. 1: “documentazione amministrativa” di cui al punto 11) del bando di gara.

Piossasco, lì 5.6.2007